Калачев О.В., Комаров С.М. "Экспертиза, техническое обслуживание и ремонт объектов и сооружений систем газоснабжения с учетом правил промышленной безопасности"

Калачев Олег Валерьевич, зам. директора департамента филиала ООО «КЭР-Инжиниринг» «КЭР-Наладка»

Комаров Сергей Михайлович, ООО «СтройМонтажЭксперт» 

Экспертиза, техническое обслуживание и ремонт объектов и сооружений систем газоснабжения с учетом правил промышленной безопасности

Объекты и сооружения систем газоснабжения должны проектироваться и обслуживаться в соответствии с правилами промышленной безопасности в силу того, что все они относятся к опасным промышленным объектам. Соблюдение норм начинается с этапа проектирования, когда подбираются оптимальные технические решения, позволяющие создать сооружение полностью безопасное для человека

После прохождения этапа проектирования любой промышленный объект подлежит экспертиза, ее же проходит документация на строительство, реконструкцию. Положение о проведении экспертизы заключено в едином правовом документе РД 12-331-99.

Положение по проведению экспертизы устанавливает основные требования к порядку, объему и процедуре ее проведения. Разрабатывался документ на основании других правовых актов:

• ФЗ № 116.                                                                       

• ФЗ № 69.                                                                        

• Постановление Правительства № 841.                      

• Постановления Правительства № 779.                  

• Инструкции РД 12-88-95 и иных.                                   

Если говорить об общих требованиях к экспертизе, то ее могут проводить лишь те организации, что аккредитованы и получили лицензию от Госгортехнадзора. Для проведения осмотра объекта необходимо чтобы заказчик предоставил:

• Образцы материалов и оборудования.                           

• Основания для проектирования.                               

• Технические условия и место нахождения объекта.     

• Иные материалы, которые в процессе могут потребоваться.

Все должно соответствовать объекту, подвергаемому экспертизе, если это условие не соблюдается, заказчик в обязательном порядке предупреждается об этом. Если необходимые данные и бумаги не предоставляются в указанный срок, все документы возвращаются обратно.

В любом из случаев назначается экспертиза официально, а полномочия определяются в установленном порядке. Руководит процессом специалист с уровнем не ниже 2, который прошел и получил аттестацию в области промышленной безопасности.

Во время проведения экспертизы анализу подвергается документация на:

• Строительство.                                                          

• Реконструкцию.                                                       

• Перевооружение.                                                      

• Расширение.                                                          

• Консервацию.                                                          

При проверке на соблюдение норм промышленной безопасности схем газоснабжения анализируют:

• Обоснованность схемы и технических решений.           

• Правильность расчетов.                                             

• Возможность срочного отключения системы.         

• Современность используемого оборудования.          

• Безопасность и рациональность трассировки.         

• Использование новых материалов и технологий.

• Система диспетчеризации.                                           

Среди основных расчетов, используемых в процессе проведения экспертизы можно выделить остаток ресурса металлоконструкции, которая подверглась коррозии. Для этого используется формула:

           S_ф-S_р

Т_{к =} __________, где

                а

Sф — фактическая минимальная толщина стенки элемента, мм;

Sp — расчетная толщина стенки элемента, мм;

а — скорость равномерной коррозии, мм/год.

Можно также рассчитать максимальное напряжение в элементах, используя формулу:

s_p £ (g_c/g_п) * s_0,2, где

s_р — расчетное напряжение, МПа

s_0,2 — условный предел текучести, МПа

g_с = 0,9 — коэффициент условий работы;

g_п = 1,3 — коэффициент надежности по назначению, отражающий степень ответственности конструкции.

При использовании в системе полиэтиленовых труб и фитингов анализируют возможность их использования на рассматриваемом объекте, проверяют расчет прочности при выборе диаметра труб, сопоставляют с требованиями способы соединения и используемое сварочное оборудование.

Если проверке подвергаются реконструированные котельные, уделяется особое внимание техническим условиям и документам, которые указывают на возможность сохранения помещения. Рассматриваются и разбираются более подробно предлагаемые мероприятия по обеспечению должного уровня промышленной безопасности на объекте, делается перерасчет по использованию нового оборудования, систем вентиляции.

Особый акцент во время проведения экспертизы промышленной безопасности делают на наличие и соответствие систем загазованности, защиты, а именно эффективность использования данного оборудования, параметры его работы, правильность компоновки, возможность ремонта и обслуживания.

Все используемые на объекте газоснабжения датчики должны соответствовать нормам и быть исправными.

Если на объекте было принято решение использовать импортное оборудование, работа которого осуществляется на газовом топливе, важно уделить внимание наличию технических условий и разрешительных документов на проект, сертификатам, поверочным тепловым и аэродинамическим расчетам, наличию инструкции по монтажу агрегата.

Обязательной проверке подвергаются опытные образцы оборудования, устанавливаемого взамен старому. В процессе анализа:

• Проверяются документы по порядку проведения испытаний.

• Анализируются технологические схемы программ испытаний.

• Обрабатывается акт проверки конструкции техническому заданию.

Если касаться конкретно оборудования, повергаемого проверке, то на момент проведения проверки обращают особое внимание на:

• Полноту содержания протоколов по сертификационным испытаниям.

• Соблюдение изготовителем технических условий по оборудованию.

• Правильность и полноту составленного паспорта.      

• Наличие разрешения использовать комплектующих.    

• Работоспособность оборудования.                                      

Если экспертизе подвергается единичное изделие, используемое без внедрения его в систему газоснабжения, то обследование условий его изготовления на заводе производителе не требуется.

Проверке подвергается не только оборудование, впервые вводимое в эксплуатацию, но и то, чей нормативный срок использования выходит. В процессе экспертизы должно быть выявлено, действительно ли можно использовать оборудование в дальнейшем, не представляет ли оно опасность для человека, какова обоснованность дальнейшего использования именно этого оборудования, каков дальнейший срок работы агрегата.

Также подвергаются экспертизе промышленной безопасности стальные трубопроводы и детали. Важно в процессе оценки выявить, соответствуют ли они стандартам и техническим условиям на производство, были ли проведены все необходимые физические исследования, можно ли использовать данный материал для рассматриваемом системы газоснабжения.

Много времени уделяется во время проведения экспертизы зданиям и сооружениям. Контролирующая организация в лице комиссии должна выявить:

• Соответствие процесса работы техническому регламенту.     

• Соответствие проекту несущих конструкций.                 

• Уровень взрывоопасности рассматриваемого объекта.       

Проводится экспертиза зданий и сооружений после истечения срока эксплуатации. Периодичность проведения исследования зависит от того, в каком состоянии находится объект. После проведения проверки комиссия дает качественные рекомендации по повышению уровня безопасности на рассматриваемом объекте.

Одно из основных отличий опасных промышленных объектов является составление декларации промышленной безопасности. Проверяется в первую очередь соответствие условий эксплуатации нормам и  промышленной безопасности. В процессе выявляется уровень опасности на объекте, и анализируются предпринятые меры по снижению риска аварии на объекте газообеспечения. Важно во время проверки проанализировать все составные части декларации.

Также проводится экспертиза в части идентификации объектов газоснабжения. Она необходима в первую очередь для:

• Отнесение объекта к опасному производственному и его регистрация в государственном реестре.

• Отнесение объекта к типу по обязательному страхованию.

• Выявление объектов, относительно которых нужно осуществлять прогнозирование по вероятности катастрофы и обеспечивать выполнение мер по готовности к локализации и устранению катастрофы.

Сегодня существует так называемая теория катастроф, которая представляет собой целую программу по изучению неустойчивости тех или иных систем. На практике довольно часто используется программа прогнозирования элементарной катастрофы, основанная на связи переменных, характеризующих ее.

При наличии двух переменных можно вывести следующее уравнение:

У= х³/3+ах, где

у и х — переменные;

а — параметр;

множитель 1/3 в первое слагаемое введен для упрощения преобразований.

Представленное уравнение имеет вид функции, которая характеризуется параметром а. если мы имеем положительное его значение, то функция будет носить монотонный характер, а на графике это будет возрастающая кривая.

При уменьшении параметра функция поменяется и при нулевом значении изменится характер связей в системе. Такой процесс называют бифуркацией.

С учетом описанного уравнения возможность возникновения элементарной катастрофы связана с оценкой возможного описания связей в уравнении. На практике эксперты реализуют данный принцип и выводят к подсчетам регрессивные уравнения устойчивых связей, которые имеют следующий вид:

F=x1+x12+M,

F= x1+x2+x1*x2+x22+x12+N, где

F — функция, которая может быть приравнена к еще одной переменной в первой степени или любой постоянной величине, например нулю;

М – функция вида х22+…хi2 – xi+12 – … – xn2, (1≤i≤n); N – функция вида х32+…+хi2+xi+12 – xi+12 – … – xn2, (2≤i≤n);

хi — взаимосвязанные переменные, характеризующие систему.

Экспертиза промышленной безопасности предполагает и экспертизу анализа рисков на объекте газоснабжения. Такое исследование проводится с целью установления качества и эффективности проводимых в рамках промышленной безопасности мер на объекте.

Важно установить в отчете о риск-анализе:

• Причины и проблемы его проведения.                                   

• Полное описание рассматриваемой системы.                      

• Источники информации.                                             

• Исходные данные.                                                       

• Цели и задачи анализа.                                                 

В процессе рассмотрения опасных производственных объектов, стоит уделить внимание не только проведения промышленной экспертизе безопасности, но и правилам обслуживания и ремонта имеющегося оборудования.

На каждом подобном объекте назначается ответственное лицо, которое в установленном порядке отвечает за осуществление и соблюдение правил промышленной безопасности. Все обязанности определяет должностная инструкция, к обслуживанию и ремонту оборудования строго запрещено подпускать специалистов иной категории, которые не имеют базовых знаний и аттестации в данной области.

Ремонт и обслуживание оборудования обязательно проводится как в плановом, так и внеплановом порядке. В плановом порядке ремонтируются и обслуживаются все системы газоснабжения в соответствии с утвержденным планом мероприятий. Первыми в списке идут те объекты, срок которых максимально приближен к допустимому по нормативам, вышедшие из строя или имеющие серьезные дефекты.

Внеплановый ремонт проводится в отношении тех систем и объектов газоснабжения, которые вышли из строя, являются незаменимыми, но не могут использоваться в дальнейшем без полного устранения неполадок.

В следующей таблице представлены приблизительные сроки обслуживания и ремонта тех или иных объектов системы газоснабжения.

№ п/п	Газопроводы	Периодичность обхода трасс
		Газопроводы низкого давления	Газопроводы высокого и среднего давления
			в застроенной части города (населенного пункта)	в незастроенной части города (населенного пункта)
1	2	3	4	5
1.	Вновь построенные и введенные в эксплуатацию	Непосредственно в день пуска газа и на следующий день
2.	Эксплуатируемые в нормальных условиях и находящиеся в удовлетворительном техническом состоянии	2 раза в месяц	1 раз в неделю	2 раза в месяц
1	2	3	4	5
3.	Проложенные в зоне действия источников блуждающих токов и не обеспеченные минимальным защитным электропотенциалом	1 раз в неделю	2 раза в неделю	1 раз в неделю
4.	Подлежащие ремонту после технического обследования	Ежедневно	Ежедневно	1 раз в неделю
5.	Имеющие положительные и знакопеременные электропотенциалы	–“–	–“–	2 раза в неделю
6.	Имеющие дефекты защитных покрытий, на которых ранее были зафиксированы сквозные коррозийные повреждения и разрывы сварных стыков	–“–	–“–	1 раз в неделю
7.	Находящиеся в неудовлетворительном техническом состоянии, подлежащие замене	–“–	–“–	То же
8.	Находящиеся в радиусе 15 м от места производства строительных работ	Ежедневно до окончания работ в указанной зоне
9.	Неукрепленные береговые части переходов через водные преграды и овраги в период весеннего паводка	Ежедневно до устранения угрозы повреждения

Если ведется ремонт оборудования, то оно сначала изымается из эксплуатации, затем проходит стадию ремонта, после этого обязательную проверку на качество с проведением испытаний и только после получения соответствующего документа вводится в эксплуатацию.

Список литературы:

1.        ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

2.        ФЗ № 69 «О газоснабжении в Российской Федерации».

3.        Постановление Правительства № 841.

4.        Постановления Правительства № 779 «О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности».

5.        Инструкции РД 12-88-95.