Как стало известно, 7 октября текущего года Минюстом был зарегистрирован приказ Минэнерго No 811 от 12 августа, согласно которому с 7 января следующего года вводятся новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. При этом важно уделить внимание вносимым в действующие нормы коррективам.
Ежегодно до 1 января потребитель обязан предоставлять соответствующие данные. Помимо этого, необходимо не позднее чем за один рабочий день до допуска специалистов к работе ставить в известность энергосетевую компанию о вносимых в соответствующие списки изменений.
Поскольку рассматриваемые сведения подаются по месту нахождения юрлица, все сотрудники должны быть в штате, в полной мере отвечать актуальным квалификационным требованиям и иметь необходимую группу по безопасности.
До 1 января каждого года предписано подавать в обслуживающую потребителя энергоснабжающую организацию списки сотрудников, определенных подпунктами «а» и «б» пункта 12 действующих правил. Также уведомлять компанию не позднее чем за один рабочий день до внесения изменений в предоставленные ранее списки.
Речь в данном случае идет о лицах, наделенных полномочиями для выполнения переключений в электроустановках, проведения переговоров, а также подачи и согласования заявок на изменение технологических режимов эксплуатации ЛЭП, оборудования и устройств.
Новые правила не распространяются на физлиц, эксплуатирующих в личных и бытовых целях электроустановки напряжением до 1 кВ. В новой версии ПТЭЭП появились важные понятия личных и бытовых нужд. И здесь следует отметить, что, если человек использует установки с напряжением в пределах 1 000 В в коммерческих целях, то на него в полной мере будут распространяться рассматриваемые правила.
С 7 января будущего года индивидуальным предпринимателям необязательно назначать ответственного за эксплуатируемое электрохозяйство. Ключевой момент заключается в том, что ИП отвечают перед кредиторами и контрагентами личным имуществом, а те же ООО – исключительно уставным капиталом. С учетом этого первые в случаях фиксации нарушений правил потребления электроэнергии приравниваются к физлицам.
По новым правилам прием на работу лиц, у которых нет профподготовки и соответствующей квалификации, является недопустимым. То есть, со следующего года требования, предъявляемые к персоналу, привлекаемому к эксплуатации электроустановок, ужесточаются. В частности, исключается возможность зачисления в штат сотрудников при «отсутствии профессиональной подготовки», а также обучения таких лиц в специальных центрах после приема на работу. Получается, что главным для кадровиков документом при трудоустройстве электротехнического и технологического персонала является диплом или удостоверение, подтверждающие соответствующие выполняемым трудовым функциям профессию и квалификацию.
До вступления в силу новых ПТЭЭП, то есть, до 07.01.2023 работодателям необходимо привести в соответствие с ними документацию. Включая кадровую и эксплуатационную. В частности, речь идет о разработке и утверждении должностных инструкций, а также перечня обязанностей должностных лиц в контексте проведения ими работы с персоналом. Параллельно требуется разработать и производственные инструкции, касающиеся установок для дуговой сварки, включая оборудование для проведения сварочных работ в особо опасных условиях.
Одним из важных моментов в новой редакции правил технической эксплуатации электроустановок потребителей является исключение обязательного наличия сертификата на эксплуатируемое оборудование. В то же время, необходимо иметь в виду, что компании не смогут использовать любые технические средства. Важно отметить, что правительственным постановлением No 2425 от 23 декабря 2021 года четко определен перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации, а также декларированию соответствия. На этом фоне отсутствует строгое указание, касающиеся обязательности наличия сертификатов соответствия.
На устанавливаемое и эксплуатируемое электрооборудование, включая бытовые приборы, можно оформить декларации. Помимо этого вообще может отсутствовать требование, касающееся подтверждения соответствия, если техника не входит в упомянутые списки. В остальных случаях использование оборудования без сертификации является недопустимым.
В новых правилах указано, что на указанные должности в обязательном порядке должны назначаться сотрудники из числа административно-технического персонала. В соответствии с редактируемыми нормами, ответственными за электрохозяйство и их замами могли быть руководители и специалисты, представляющие оперативный или же оперативно-ремонтный персонал. И здесь важно, чтобы в локальных документах отображались перечни АТП и ОРП. В первом случае речь идет о руководителях и специалистах, включая тех, на кого возложены обязанности, связанные с организацией оперативного ТО, ремонта, а также монтажных и наладочных работ. То есть, к административно-техническому персоналу относятся сотрудники, выдающие наряды-допуски и разрабатывающие ППР. Под ОРП подразумеваются специалисты, профессиональная деятельность которых заключается в непосредственном выполнении этих работ.
По новым правилам отсутствует обязанность оформления таких документов при организации электроустановок до 0,4 кВ. Дело в том, что на сегодня уже не существует Госэнергонадзора, а его функции выполняет Ростехнадзор. В ситуациях, когда номинальное напряжение сети организации не превышает 380 В, нет необходимости подавать заявление-обязательство.
В новую редакцию ПТЭЭП ввели понятие «графики аварийного ограничения режима потребления». Также речь идет о порядке действий потребителей в рамках обеспечения подобной меры. Речь идет, в частности, о готовности к веерным отключениям.
Здесь речь идет о введении новых правил выполнения работ в электроустановках при проведении противоаварийных тренировках в рамках введения графиков аварийных ограничений. Важно отметить, что данные мероприятия проводятся электросетевыми организациями в соответствии с утвержденными приказом Минэнерго No 27 от 26 января 2021 года Правилами проведения противоаварийных тренировок в организациях электроэнергетики РФ. Отказа потребителей от участия в них не предусмотрен.
Со следующего года потребители должны будут обеспечивать выполнение замеров при поступлении соответствующих требований от сетевых организаций. Имеется в виду предоставление доступа уполномоченным представителям энергосетевых организации на объекты электрохозяйства, а также обеспечения возможности временной установки измерительных приборов. Альтернативой может быть самостоятельное проведение всех необходимых измерений.
Потребителям предписывается в обязательном порядке исполнять утвержденные приказом Минэнерго No 1013 от 25 октября «Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики». Важно учесть, что их действие распространяется на объекты производства электроэнергии, включая работающие в комбинированном режиме (выработка электрической и тепловой энергии), мощностью от 5 МВт. Также речь идет об объектах электросетевого хозяйства.
В соответствии с отменяемыми правилами, подобное освидетельствование являлось обязательным по истечению срока эксплуатации установок. В новой редакции обязательства расширили.
Соответствующие перечни составляются органами исполнительной власти. При этом в каждой отрасли есть свой вспомогательный персонал, представители которого не привлекаются к основным работам, а также не относятся к административно-управленческому, оперативно-ремонтному и ремонтному звену. В обязанности таких сотрудников входит обеспечение основной деятельности организации или предприятия. Речь идет об уборке, организации питания, выполнении санитарно-технических работ и прочих функциях. В обязанность работодателя входит утверждение локальными актами перечней вспомогательного персонала.
С учетом грядущих изменений возникает необходимость в разработке приказов, которыми определяется перечень лиц, имеющих:
Все соответствующие приказы должны быть изданы 9 января. С ними должны быть ознакомлены все сотрудники. Также необходимо заранее разработать все соответствующие должностные инструкции, четко определив, в каких случаях функции ответственного за электрохозяйство выполняет его заместитель.