За нарушения норм охраны труда выдано 1380 административных актов руководителям и ответственным сотрудникам. 3169 работников, не прошедших надлежащий инструктаж по технике безопасности, отстранено от работы. За прошлый год произведено 595 проверок соответствия требованиям обучения и инструктажа по охране труда, установлен факт 8732 нарушений, а это около 48% общего количества нарушений по технике безопасности. Ненадлежащая организация, а также несвоевременность проведения обучения и инструктажа по охране труда сотрудников является самым распространенным нарушением законодательства. В частности не только рабочие, но и сотрудники на руководящих должностях не проходят обучение или выявляют низкий уровень знаний требований охраны труда. Случалось, что сами члены комиссии, обязанностью которых является проверка знаний по охране труда не прошли обучение в установленном порядке.
Во многих организациях выявлены нарушения связанные с инструктированием сотрудников: не указывается лицо ответственное за первичный инструктаж, отсутствует журнал регистрации инструктажей или он оформлен не надлежащим образом, отсутствуют программы проведения инструктажей, отсутствует перечень должностей, которые освобождены от вводного инструктажа, нарушаются строки проведения инструктажей, есть случаи, когда инструктаж не проводился вовсе. Зафиксированы нарушения стажировки на рабочем месте, когда стажировка после инструктажа не проводилась, или ее результаты не были оформлены распоряжением по организации. В журналах регистрации частыми нарушениями являются исправления, отсутствие номеров инструкций, нехватка подписей проинструктированных лиц.
Во многих организациях работодатели не предоставили программ обучения практическим навыкам оказания первой помощи пострадавшим в ДТП. Также выявлены нарушения правил эксплуатации электроустановок, во многих случаях сотрудникам, чьи должностные обязанности связаны с работой электроустановок и опасностью поражения электрическим током, не присваивалась группа І по электробезопасности. Отсутствовал соответствующий журнал регистрации присвоения неэлектротехническому персоналу І группы. Эти виды нарушений неоднократно приводили к несчастным случаям на производстве.
Так, в 2013 году во время токарных работ одну из перчаток токаря намотало на вал, токарь получил травмы обеих рук и лица. В результате расследования этого несчастного случая выявилось, что работник был допущен к труду, не пройдя соответствующего обучения и проверку знаний по технике безопасности.
Другой случай нарушения правил безопасности, который привел к несчастному случаю на производстве, произошел в феврале 2013 года в ходе монтажных работ. Он произошел по причине того, что бригада рабочих получила новое оборудование, но не был проведен внеплановый инструктаж по технике безопасности при использовании данного вида оборудования.
Еще один тяжелый несчастный случай произошел с сотрудником при проведении работ по вывозу жидкого навоза. Поднимавшийся по обледеневшей лестнице сотрудник поскользнулся и сорвался с лестницы емкости для навоза. В результате работник получил тяжелую травму. Оказалось, что работник был допущен к работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда, без стажировки на рабочем месте.
Несчастье на производстве случилось и с трактористом, когда он выполнял работы по ремонту коробки передач трактора. Тракторист пробовал дотянуться до детали отверткой, которую держал по направлению к лицу.
Сорвавшейся с детали отверткой работник ударил себя в глаз. В ходе расследования данного несчастного случая оказалось, что тракторист не прошел стажировку, обучения и проверку знаний по технике безопасности труда.
По факту всех выявленных нарушений выданы предписания по их устранению. За выявленные нарушения законодательства в области охраны труда в части проведения обучения, инструктирования и проверки знаний требований техники безопасности к административной ответственности в виде штрафа привлечены должностные и юридические лица.
Руководитель научно-методического департамента
АНО ДПО «МАСПК»
Михедов Николай Александрович