Вступивший в силу 28.08.2015 года Приказ Минтруда России от 1 июля 2015 г. № 336н «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве» имеет своей целью регулирование всех производственных отношений в данной сфере.
Петр Сергеев, заместитель директора Департамента условий и охраны труда Минтруда России, утверждает, что в самом Министерстве тщательно подошли не только к разработке, но и актуализации в целом всех правил по охране труда. Направлено это, в первую очередь, на выработку профилактических мер в самых травмоопасных отраслях. К таким сейчас можно отнести:
На первом месте по количеству полученных сотрудниками травм по-прежнему располагается строительство. Только в этом первом полугодии текущего года, по данным Роструда, 170 работников данной отрасли погибли. Однако, если сравнивать эту цифру с показателем прошлого года, то ее величина уменьшилась на 7,6%.
Стоит отметить, что общее количество случаев смертельного травматизма на всех российских предприятиях, существенно снизилось в этом текущем году (765 погибших в первом полугодии 2015-го против 860 человек за тот же период 2014-го). Вводимые Правила должны направить эти цифры в еще меньшую сторону, и даже свести их к нулю.
Новые Правила поспособствуют установлению единых государственных нормативных требований по охране труда в строительстве, снижению общего риска получения травмы на производстве, уменьшению уровня профессиональных заболеваний в целом по отрасли.
Профессиональным сообществом было признано, что в основу действующих Правил были положены строительные нормы десятилетней давности, которые не соответствуют современным действующим положениям Трудового Кодекса Российской Федерации и подзаконным нормативным правовым актам, содержащим в себе требования охраны труда. Кроме того, упомянутые нормы и правила безопасности с 1 июля 2015 года стали носить только рекомендательный характер (согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521).
Разделами новых принятых Правил охватываются следующие темы:
Важно отметить, что данные Правила строго обязательны к исполнению всеми работодателями (и индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами любой организационно-правовой формы). Также они должны будут обеспечить безопасность эксплуатации строительного оборудования и самого производственного процесса в целом. Ведь основная ответственность не только за организацию строительства, но и за полное ознакомление всех сотрудников с правилами, лежит именно на них.
За каждое нарушение этих Правил, равно как и любых других законов или иных нормативных актов, содержащих в себе требования безопасности охраны труда в данной отрасли, предусматривается административная ответственность. В конкретных цифрах это все можно выразить следующим образом: для юридических лиц это штраф в размере 50-80 тысяч рублей плюс возможное приостановление осуществляемой деятельности на срок в 90 дней.
Руководитель научно-методического департамента
АНО ДПО «МАСПК»
Михедов Николай Александрович